《中華人民共和國檔案法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2020年6月20日修訂通過,自2021年1月1日起施行。 今天整理了三版《檔案法》第四章內(nèi)容的對(duì)比,方便大家參考學(xué)習(xí)。其中法律條文順序以2020年版《檔案法》為基準(zhǔn),《檔案法》中變動(dòng)完善的地方用藍(lán)色字體標(biāo)記。
第四章 檔案的利用和公布
第二十七條 【2020版】: 第二十七條 縣級(jí)以上各級(jí)檔案館的檔案,應(yīng)當(dāng)自形成之日起滿二十五年向社會(huì)開放。經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化等類檔案,可以少于二十五年向社會(huì)開放;涉及國家安全或者重大利益以及其他到期不宜開放的檔案,可以多于二十五年向社會(huì)開放。國家鼓勵(lì)和支持其他檔案館向社會(huì)開放檔案。檔案開放的具體辦法由國家檔案主管部門制定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。 【2016版】: 第十九條 國家檔案館保管的檔案,一般應(yīng)當(dāng)自形成之日起滿三十年向社會(huì)開放。經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化等類檔案向社會(huì)開放的期限,可以少于三十年,涉及國家安全或者重大利益以及其他到期不宜開放的檔案向社會(huì)開放的期限,可以多于三十年,具體期限由國家檔案行政管理部門制訂,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)施行。 檔案館應(yīng)當(dāng)定期公布開放檔案的目錄,并為檔案的利用創(chuàng)造條件,簡化手續(xù),提供方便。 中華人民共和國公民和組織持有合法證明,可以利用已經(jīng)開放的檔案。 【1996版】: 第十九條 國家檔案館保管的檔案,一般應(yīng)當(dāng)自形成之日起滿三十年向社會(huì)開放。經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化等類檔案向社會(huì)開放的期限,可以少于三十年,涉及國家安全或者重大利益以及其他到期不宜開放的檔案向社會(huì)開放的期限,可以多于三十年,具體期限由國家檔案行政管理部門制訂,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)施行。 檔案館應(yīng)當(dāng)定期公布開放檔案的目錄,并為檔案的利用創(chuàng)造條件,簡化手續(xù),提供方便。 中華人民共和國公民和組織持有合法證明,可以利用已經(jīng)開放的檔案。
第二十八條 【2020版】: 第二十八條 檔案館應(yīng)當(dāng)通過其網(wǎng)站或者其他方式定期公布開放檔案的目錄,不斷完善利用規(guī)則,創(chuàng)新服務(wù)形式,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高服務(wù)水平,積極為檔案的利用創(chuàng)造條件,簡化手續(xù),提供便利。 單位和個(gè)人持有合法證明,可以利用已經(jīng)開放的檔案。檔案館不按規(guī)定開放利用的,單位和個(gè)人可以向檔案主管部門投訴,接到投訴的檔案主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理并將處理結(jié)果告知投訴人。 利用檔案涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。 【2016版】: 第十九條 檔案館應(yīng)當(dāng)定期公布開放檔案的目錄,并為檔案的利用創(chuàng)造條件,簡化手續(xù),提供方便。 中華人民共和國公民和組織持有合法證明,可以利用已經(jīng)開放的檔案。 【1996版】: 第十九條 檔案館應(yīng)當(dāng)定期公布開放檔案的目錄,并為檔案的利用創(chuàng)造條件,簡化手續(xù),提供方便。 中華人民共和國公民和組織持有合法證明,可以利用已經(jīng)開放的檔案。
第二十九條 【2020版】: 第二十九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、教學(xué)科研和其他工作的需要,可以按照國家有關(guān)規(guī)定,利用檔案館未開放的檔案以及有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織保存的檔案。 【2016版】: 第二十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、教學(xué)科研和其他各項(xiàng)工作的需要,可以按照有關(guān)規(guī)定,利用檔案館未開放的檔案以及有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織保存的檔案。 利用未開放檔案的辦法,由國家檔案行政管理部門和有關(guān)主管部門規(guī)定。 【1996版】: 第二十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、教學(xué)科研和其他各項(xiàng)工作的需要,可以按照有關(guān)規(guī)定,利用檔案館未開放的檔案以及有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織保存的檔案。 利用未開放檔案的辦法,由國家檔案行政管理部門和有關(guān)主管部門規(guī)定。
第三十條 【2020版】: 第三十條 館藏檔案的開放審核,由檔案館會(huì)同檔案形成單位或者移交單位共同負(fù)責(zé)。尚未移交進(jìn)館檔案的開放審核,由檔案形成單位或者保管單位負(fù)責(zé),并在移交時(shí)附具意見。
第三十一條 【2020版】: 第三十一條 向檔案館移交、捐獻(xiàn)、寄存檔案的單位和個(gè)人,可以優(yōu)先利用該檔案,并可以對(duì)檔案中不宜向社會(huì)開放的部分提出限制利用的意見,檔案館應(yīng)當(dāng)予以支持,提供便利。
【2016版】: 第二十一條 向檔案館移交、捐贈(zèng)、寄存檔案的單位和個(gè)人,對(duì)其檔案享有優(yōu)先利用權(quán),并可對(duì)其檔案中不宜向社會(huì)開放的部分提出限制利用的意見,檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)他們的合法權(quán)益。 【1996版】: 第二十一條 向檔案館移交、捐贈(zèng)、寄存檔案的單位和個(gè)人,對(duì)其檔案享有優(yōu)先利用權(quán),并可對(duì)其檔案中不宜向社會(huì)開放的部分提出限制利用的意見,檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)他們的合法權(quán)益。
第三十二條 【2020版】: 第三十二條 屬于國家所有的檔案,由國家授權(quán)的檔案館或者有關(guān)機(jī)關(guān)公布;未經(jīng)檔案館或者有關(guān)機(jī)關(guān)同意,任何單位和個(gè)人無權(quán)公布。非國有企業(yè)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位和個(gè)人形成的檔案,檔案所有者有權(quán)公布。 公布檔案應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得損害國家安全和利益,不得侵犯他人的合法權(quán)益。 【2016版】: 第二十二條 屬于國家所有的檔案,由國家授權(quán)的檔案館或者有關(guān)機(jī)關(guān)公布;未經(jīng)檔案館或者有關(guān)機(jī)關(guān)同意,任何組織和個(gè)人無權(quán)公布。 集體所有的和個(gè)人所有的檔案,檔案的所有者有權(quán)公布,但必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,不得損害國家安全和利益,不得侵犯他人的合法權(quán)益。 【1996版】: 第二十二條 屬于國家所有的檔案,由國家授權(quán)的檔案館或者有關(guān)機(jī)關(guān)公布;未經(jīng)檔案館或者有關(guān)機(jī)關(guān)同意,任何組織和個(gè)人無權(quán)公布。 集體所有的和個(gè)人所有的檔案,檔案的所有者有權(quán)公布,但必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,不得損害國家安全和利益,不得侵犯他人的合法權(quán)益。
第三十三條 【2020版】: 第三十三條 檔案館應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身?xiàng)l件,為國家機(jī)關(guān)制定法律、法規(guī)、政策和開展有關(guān)問題研究,提供支持和便利。 檔案館應(yīng)當(dāng)配備研究人員,加強(qiáng)對(duì)檔案的研究整理,有計(jì)劃地組織編輯出版檔案材料,在不同范圍內(nèi)發(fā)行。 檔案研究人員研究整理檔案,應(yīng)當(dāng)遵守檔案管理的規(guī)定。 【2016版】: 第二十三條 各級(jí)各類檔案館應(yīng)當(dāng)配備研究人員,加強(qiáng)對(duì)檔案的研究整理,有計(jì)劃地組織編輯出版檔案材料,在不同范圍內(nèi)發(fā)行。 【1996版】: 第二十三條 各級(jí)各類檔案館應(yīng)當(dāng)配備研究人員,加強(qiáng)對(duì)檔案的研究整理,有計(jì)劃地組織編輯出版檔案材料,在不同范圍內(nèi)發(fā)行。
第三十四條 【2020版】: 第三十四條 國家鼓勵(lì)檔案館開發(fā)利用館藏檔案,通過開展專題展覽、公益講座、媒體宣傳等活動(dòng),進(jìn)行愛國主義、集體主義、中國特色社會(huì)主義教育,傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,繼承革命文化,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,增強(qiáng)文化自信,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
下期請(qǐng)見:《檔案法》第五章歷次版本對(duì)比 |